информация прокуратуры
Государственный мониторинг водных объектов – это система наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов. Сведения о результатах являются экологической информацией общего доступа.
Загрязнение вод исследует Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) на базе государственной наблюдательной сети. В зависимости от категории пунктов наблюдения отбор проб воды производят ежеквартально, ежемесячно и в основные гидрологические фазы.
На реке Амур находятся 8 постов мониторинга.
Росгидромет выпускает «Экологический бюллетень» и «Справку о состоянии загрязнения окружающей среды», которые в свободном доступе размещается на сайте ФГБУ «Дальневосточное УГМС» (khabmeteo.ru), а также на ГИС-портале (meteo-dv.ru).
Сведения, полученные в результате мониторинга используются для подготовки Государственного доклада, который размещается в электронном виде на официальном сайте Правительства Хабаровского края.
За сокрытие или искажение экологической информации установлена административная ответственность, предусмотренная ст. 8.5 КоАП РФ с наказанием в виде административного штрафа на должностных лиц – до 6 тысяч рублей, а на юридических лиц – до 80 тысяч рублей.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
В преддверии новогодних праздников необходимо напомнить об
ответственности за незаконную рубку лесных насаждений, в том числе хвойных
пород.
На территории Приморского и Хабаровского краев право заготавливать
деревья для новогодних праздников принадлежит арендаторам лесных участков.
В Забайкальском крае и Еврейской автономной области поставкой
новогодних деревьев занимаются лесные хозяйства, в Амурской области кроме
лесхозов рубками также займутся и арендаторы.
За причинение ущерба лесному фонду на сумму до 5 тыс. рублей (1 ель)
предусмотрена административная ответственность.
Так, за незаконную рубку одной ели предусмотрена административная
ответственность в виде штрафа для граждан от 3 до 4 тыс. рублей, для
должностных лиц от 20 до 40 тыс. рублей, для юридических лиц от 200 до 300
тыс. рублей (ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ).
В случае причиненного ущерба лесному фонду на сумму более 5 тыс.
рублей (от 2 елей) предусмотрена уголовная ответственность (ст. 260 УК РФ).
Санкция указанной статьи, в зависимости от суммы причиненного ущерба,
предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 1 млн до 3 млн рублей,
принудительных работ на срок до 5 лет со штрафом, лишения свободы на срок до
7 лет со штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.
И при административной и при уголовной ответственности на виновное
лицо также возлагается обязанность по возмещению причиненного незаконной
рубкой ущерба лесному фонду.
Ст. помощник Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Е.Ф. Веселов
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой
проведена проверка исполнения законодательства об ответственном обращении с
животными на территории Эльбанского городского поселения Амурского
муниципального района.
Установлено, что в п. Эльбан имеется 4 площадки для выгула домашних
животных, которые надлежащим образом не оборудованы.
Межрайонный прокурор обратился в суд с иском о понуждении
администрации названного поселения оборудовать площадки в соответствии с
санитарными правилами.
Решением Амурского городского суда требования прокурора
удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением лесного законодательства установлено, что между Правительством Хабаровского края и ООО «Ручьи» заключен договор аренды лесного участка, по условиям которого Арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности общей площадью 1434451 га.
Согласно приложению № 6 к договору аренды лесного участка и проекту освоения лесов, утверждённому приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 1318П, арендатор ООО «Ручьи» в 2022 году обязан выполнить работы по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 24 кг и рубкам ухода в молодняках на площади 65 га.
Как установлено прокурорской проверкой ООО «Ручьи» не в полном объеме исполнены договорные обязательства за 2022 год, а именно по договору аренды от 26.12.2008 № 0144/2008 не произведены работы по заготовке семян мелкохвойных пород в объёме 24 кг и рубкам ухода в молодняках на площади 19.9 га.
Для устранения выявленных нарушений закона прокурором в адрес руководителя ООО «Ручьи» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено незамедлительно приступили к рубкам ухода в млодняках, заготовке семян мелкохвойных пород, к дисциплинарной ответственности привлечено два должностных лица предприятия в виде выговора. Полное выполнение мероприятий по лесовосстановлению поставлено в прокуратуре на контроль.
Комсомольский-на-Амуре
межрайонный природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
Комсомольская-на-Амуре межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения обязательств по муниципальным контрактам.
Установлено, что между Администрацией Верхнебуреинского района Хабаровского края и ООО «Лидерстрой» заключен муниципальный контракт на ремонт сетей водоотведения.
Несмотря на полное исполнение ООО «Лидерстрой» своих обязательств по контракту, в установленные сроки оплата по контракту не произведена. Сумма задолженности составила более 2 млн рублей.
Прокурором с целью защиты прав субъекта предпринимательства главе Верхнебуреинского района внесено представление, в отношении главы района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения главе назначен штраф в размере 30 тыс. руб.
Задолженность перед предпринимателем погашена в полном объеме.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
С 24 июня 2023 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях, которыми он дополнен следующими
статьями:
- 8.52 - Несоблюдение требований к содержанию животных;
- 8.53 - Несоблюдение требований к использованию животных в культурно-
зрелищных целях и их содержанию;
- 8.54 - Несоблюдение требований к осуществлению деятельности владельцами
приютом для животных и деятельности по обращению с животными без
владельцев.
Наказание за совершение правонарушений варьируется от 3 до 200 тыс. руб.
Например, за содержание и использование животных в зоопарках, зоосадах,
цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии либо с
нарушением ее условий предусматривается штраф на должностных лиц до
пятидесяти тысяч рублей; а на юридических до двухсот тысяч рублей.
Рассматривать дела об указанных правонарушениях будут в пределах своих
полномочий должностные лица Росприроднадзора, Россельхознадзора и органов
исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих региональный
государственный контроль (надзор) в области обращения с животными.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. БережнаяВ Кодекс об административных правонарушениях внесены изменения
С 24 июня 2023 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях, которыми он дополнен следующими
статьями:
- 8.52 - Несоблюдение требований к содержанию животных;
- 8.53 - Несоблюдение требований к использованию животных в культурно-
зрелищных целях и их содержанию;
- 8.54 - Несоблюдение требований к осуществлению деятельности владельцами
приютом для животных и деятельности по обращению с животными без
владельцев.
Наказание за совершение правонарушений варьируется от 3 до 200 тыс. руб.
Например, за содержание и использование животных в зоопарках, зоосадах,
цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии либо с
нарушением ее условий предусматривается штраф на должностных лиц до
пятидесяти тысяч рублей; а на юридических до двухсот тысяч рублей.
Рассматривать дела об указанных правонарушениях будут в пределах своих
полномочий должностные лица Росприроднадзора, Россельхознадзора и органов
исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих региональный
государственный контроль (надзор) в области обращения с животными.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
Так, в целях реализации норм Федерального закона от 14.07.2022 № 343-ФЗ
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с Приказом
Минприроды России от 25.04.2023 № 247 и Роснедр от 25.04.2023 № 04 с 1
сентября 2023 года вступил в силу Порядок использования отходов
недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород,
пользователями недр. Использованию подлежат отходы недропользования V
класса опасности, вскрышные и вмещающие горные породы, образовавшиеся при
осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке
недр независимо от даты их образования и от лиц, в результате деятельности
которых они образовались.
Кроме того, Приказом Минприроды России от 15.08.2023 № 521 утвержден
примерный перечень мероприятий по охране объектов растительного и
животного мира и среды их обитания, осуществляемых пользователями недр.
Перечень включает в себя мероприятия, осуществляемые пользователями недр в
целях охраны: объектов растительного мира, в том числе редких и находящихся
под угрозой исчезновения, а также реликтовых растений; объектов животного
мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения; мест
обитания объектов растительного и животного мира. Приказ Минприроды России
от 15.08.2023 № 521 вступил в силу 11.09.2023.
Комсомольский-на-Амуре межрайонный
природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
Всемирный день охраны мест обитаний как международный праздник отмечается ежегодно 6 октября и призван привлечь внимание людей к проблеме сохранения среды обитания всех животных нашей планеты. Учреждён данный день защитниками окружающей среды в 1979 году.
Человек своей деятельностью уже давно влияет на природу, изменяя её. С каждым годом в мире всё больше территорий переходят в разряд сельхозугодий, пастбищ, подвергаются изменениям в связи с ростом городов, добычей полезных ископаемых, строительством заводов и объектов размещения отходов. По некоторым оценкам, за всю историю людьми уничтожено около 2 миллиардов гектаров земли, которые ныне стали безжизненной пустыней.
Сохранение мест обитаний животных необходимо в целях сохранения всего живого. Бережное отношение к окружающей среде играет важнейшую роль в поддержании биологического равновесия. Величина биологического разнообразия – это один из главных показателей жизнеспособности вида и экосистемы в целом. Бесконтрольное вмешательство человека в законы и территории природы привели к необратимому исчезновению сотен видов животных и растений, грибов и возможно даже простейших одноклеточных.
Независимо от видов особо охраняемых природных территорий в целях охраны мест обитания редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов животного мира выделяются защитные участки территорий и акваторий, имеющие местное значение, но необходимые для осуществления их жизненных циклов (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и др.). На защитных участках территорий и акваторий запрещаются отдельные виды хозяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии их проведения, если они нарушают жизненные циклы объектов животного мира.
Специально уполномоченные государственные органы по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания вправе вносить предложения об организации видовых заказников на указанных защитных участках территорий и акваторий. При выделении защитных участков территории с ограничением хозяйственной деятельности на них собственнику, владельцу или арендатору этих участков выплачивается компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Меры аналогичного характера предусмотрены и для защиты флоры.
В рамках Всемирного дня охраны мест обитаний природоохранные и экологические организации разных стран проводят мероприятия экологической направленности, призывающие мировое сообщество задуматься о необходимости бережного отношения и сохранения природных богатств, а также создать все необходимые условия для сохранения уникальных мест обитания, которых с каждым годом становится меньше.
Человек научился очень многому: вырвался в космос, долетел до Луны, но он не сможет вновь создать тура или стеллерову корову. Всё, что исчезает в животном мире, — исчезает навсегда.
Всемирный день охраны мест обитаний как раз и напоминает всему человечеству о том, что все мы, люди, являемся только частью природы и всем, что имеем, мы обязаны именно ей, и направлен на привлечение внимания мировой общественности к губительному воздействию антропогенного фактора на окружающую среду.
Поэтому в рамках Дня по всему миру силами природоохранных и экологических организаций проводятся различные мероприятия экологической направленности, призывающие всё мировое сообщество задуматься о необходимости бережного отношения и сохранения природных богатств нашей планеты, а также создать все необходимые условия для сохранения уникальных мест обитания, которых с каждым годом становится всё меньше и меньше.
Охрана мест обитания привела к возможности сохранения в дикой природе таких животных как:
- Лошадь Пржевальского (численность увеличилась с 0 в дикой природе до более 2 000);
- Дальневосточный леопард (численность увеличилась с 35 до 130);
- Амурский тигр (численность увеличилась с 40 до 750);
- Индийский носорог (численность увеличилась с 600 до 3 000);
- Белый орикс или аравийская антилопа (численность увеличилась с 0 в дикой природе до 1 000);
- Зубр (численность увеличилась с 0 в дикой природе до 6 000).
Молодежь – лидеры завтрашнего дня. Дети имеют естественную привязанность к животным и растениям. Они креативны и все больше осознают проблемы, стоящие перед планетой. Крайне важно, чтобы дети участвовали в выработке решений по защите диких животных и растений и биоразнообразия в целом.
Рассказывайте о существующих проблемах детям и молодежи. Им предстоит возглавить борьбу по охране дикой природы. Они заслуживают будущего, в котором мы, люди, будем жить в гармонии с дикой природой.
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой в
ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере
недропользования в истекшем периоде 2023 года выявлено 11 нарушений закона,
внесено 9 представлений об их устранении, по результатам рассмотрения
которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 4 должностных лица
организаций, возбуждено 4 дела об административных правонарушениях.
Типичными нарушениями в сфере недропользования были
непредоставление или предоставление с нарушением сроков сведений о
рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы по
форме № 2-ТП (рекультивация) за 2022 год. Данные нарушения выявлены в
деятельности шести юридических лиц. Для устранения данных нарушений
прокурором внесено 6 представления при рассмотрении которых нарушения
устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лица,
которым объявлены выговоры.
Выявлялись факты использования недр без лицензии. Так, юридическое
лицо при использовании земельного участка с кадастровым номером
27:14:0010807:579 производило добычу песчано-гравийных пород без лицензии.
В рамках полномочий природоохранным прокурором директору
юридического лица внесено представление, при рассмотрении которого
нарушения устранены, противоправная деятельность прекращена, к
дисциплинарной ответственности привлечено должностное лицо предприятия.
Также, в отношении юридического лица прокурором возбуждены дела об
административных правонарушениях по ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях - Пользование недрами без лицензии и
8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды. Указанные дела
находятся на рассмотрении. Юридическому лицу грозит привлечение к
административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа на
общую сумму от 900000 рублей до 1200000 рублей.
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой
осуществляется деятельность, направленная на охрану окружающей среды, как
основы жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской
Федерации и недра, как компонент природной среды, не являются исключением.
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной
прокуратурой проведена проверка МУП «Теплоцентраль» по исполнению
законодательства об охране атмосферного воздуха.
Установлено, что Муниципальным предприятием эксплуатируются
котельные без утвержденных проектов предельно-допустимых выбросов.
Прокурором МУП «Теплоцентраль» внесено представление, по
результатам рассмотрения которого 2 лица привлечены к дисциплинарной
ответственности.
Устранение нарушений находится на контроле в межрайонной
прокуратуре.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
Установлено, что администрацией села «Верхняя Эконь» заключен договор
на прием и размещение твердых коммунальных отходов с единственным
поставщиком - МУП «Спецавтохозяйство».
При этом сведения об указанном договоре в плане-графике закупок
отсутствовали, максимальная цена контракта не определена.
Межрайонным прокурором главе сельского поселения внесено
представление. Требования прокурора удовлетворены, нарушения устранены в
полном объеме. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Зам. Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
Природоохранной прокуратурой в результате проверки исполнения
законодательства об охране атмосферного воздуха выявлены нарушения в
деятельности ООО «Солнечная энергетическая компания». Обществу внесено
представление.
Прокурор о времени и месте рассмотрения представления не уведомлялся.
По постановлениям прокурора ООО «СТК» и его директор привлечены к
ответственности по ст. 17.7. КоАП РФ. Решениями судов Обществу назначен
штраф в размере 50 тыс. руб., директору объявлено предупреждение.
Решения не вступили в законную силу.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
Администрацией Снежненского сельского поселения как юридическим
лицом, в процессе деятельности которой образуются отходы производства и
потребления, в нарушение требований ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не провела паспортизацию
данных отходов.
Для устранения выявленных нарушений и приведения деятельности
администрации Снежненского сельского поселения в соответствие с законом
природоохранной прокуратурой главе указанной администрации внесено
представление, которое рассмотрено 14.03.2023, нарушения закона устранены,
разработаны паспорта образуемых отходов. За ненадлежащее исполнение
должностных обязанностей специалист администрации привлечен к
дисциплинарной ответственности.
Старший помощник
Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Е.Ф.
Веселов
Установлено, что между Управлением дорожной деятельности и внешнего
благоустройства администрации города и муниципальным предприятием города
Комсомольска-на-Амуре заключен контракт на содержание улично-дорожной
сети в зимний период времени, которым установлены работы по сбору смета и
случайного мусора, веток, крупногабарита, очистке урн от мусора и размещению
отходов на полигоне.
По данному контракту перед муниципальным предприятием на момент
проверки сложилась задолженность по оплате в размере более 11 млн руб., что
привело к образованию несанкционированной свалки на территории
муниципального предприятия, ввиду отсутствия собственных денежных средств
на вывоз мусора на полигон.
И.о. прокурора с целью устранения нарушений и защиты прав субъекта
предпринимательства внесено представление, которое рассмотрено и
удовлетворено. Задолженность погашена в полном объеме.
На рассмотрении находится постановление и.о. прокурора по ч. 1 ст. 7.32.5
КоАП РФ в отношении руководителя Управления дорожной деятельности.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
Установлено, что между Управлением дорожной деятельности и внешнего
благоустройства администрации города и муниципальным предприятием города
Комсомольска-на-Амуре заключен контракт на содержание улично-дорожной
сети в зимний период времени, которым установлены работы по сбору смета и
случайного мусора, веток, крупногабарита, очистке урн от мусора и размещению
отходов на полигоне.
Указанный контракт своевременно не оплачен. В связи с чем, руководитель
Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации
г. Комсомольска-на-Амуре по постановлению Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора привлечен к ответственности по ч. 1
ст. 7.32.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Решение не вступило в законную силу.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П.Бережная
С 1996 года 15 апреля в России отмечают День экологических знаний.
Цель праздника – продвижение экологических знаний, формирование
экологической культуры, информирование об актуальных экологических
проблемах и состоянии экологии.
Комсомольским-на-Амуре природоохранным прокурором Георгием
Кулыгиным в честь Дня экологических знаний проведено занятие в
Общественной организации коренных народов Севера и Приамурья города
Комсомольска-на-Амуре.
Представители общественной организации и другие участники просмотрели
презентацию, подготовленную прокурором и посвященную празднику. В ходе
мероприятия присутствующие задавали вопросы, активно принимали участие в
интерактивной викторине.
Комсомольский-на-Амуре
межрайонный природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
По обращению гражданина о нахождении отходов в районе
строительной площадки дамбы на р. Силинка г. Комсомольска-на-Амуре,
Комсомольским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором
проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и
потребления.
Так, в ходе осмотра указанной территории установлено, что рядом со
строительной площадкой дамбы на правом берегу г. Силинка на территории
бывшего автодрома (площадки для вождения) на почве были складированы
отработанные автомобильные шины на площади около 80 квадратных
метров. Земли, на которых располагались отходы, относятся к землям
населенных пунктов территории городского округа.
В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства
об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления
межрайонным природоохранным прокурором в адрес главы городского
округа «Город Комсомольск-на-Амуре» внесено представление, которое
рассмотрено и удовлетворено, земельный участок оперативно очищен от
отработанных автомобильных шин.
Прокурор Кулыгин Г.В.
Заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора
Андрей Шорохов 27.04.2023 с 14:00 до 18:00 в режиме видеоконференцсвязи
проведет прием граждан в г. Комсомольске-на-Амуре.
На прием можно обратиться по вопросам, связанным с нарушениями
природоохранного законодательства и прав субъектов предпринимательской
деятельности, сообщить об известных фактах совершения экологических,
коррупционных правонарушений и преступлений.
Прием будет проводиться в здании Комсомольской межрайонной
природоохранной прокуратуры по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, ул.
Комсомольская д. 2/2 (приемная прокурора).
Предварительно записаться на прием можно по телефону 8 (4217) 54-01-
27 в Комсомольской межрайонной природоохранной прокуратуре, 8 (4212) 31-
99-60 – в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре.
С 1 марта 2023 года малому и среднему бизнесу будет предоставлено
преимущественное право на приобретение в собственность арендуемого
государственного и муниципального движимого имущества. Соответствующие
изменения внесены в Федеральный закон № 159-ФЗ «Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации», в соответствии с которыми малому и среднему
бизнесу с 1 марта 2023 года предоставлено преимущественное право на
приобретение в собственность не только арендуемого недвижимого имущества,
но также и движимого имущества, находящегося в их временном владении и
пользовании. Согласно изменениям, на день подачи предпринимателем
заявления о предоставлении арендуемого движимого имущества в
собственность, такое имущество должно находиться у него во временном
владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение 1
года и более в соответствии с договором или договорами аренды. Срок
рассрочки оплаты движимого имущества при реализации преимущественного
права на его приобретение не должен составлять менее 3 лет. Состав и виды
движимого имущества, не подлежащего отчуждению, устанавливает
Правительство Российской Федерации.
Прокуратура Верхнебуреинского района
Амурский бассейновый природоохранный прокурор проведет личный прием граждан и предпринимателей в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края
24 марта 2023 года с 10:00 до 13:00 часов Амурский бассейновый природоохранный прокурор Андрей Шевцов в городе Комсомольске-на-Амуре проведет личный прием граждан и предпринимателей.
На прием можно обратиться по вопросам, связанным с нарушениями природоохранного законодательства и прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщить об фактах совершения экологических, коррупционных правонарушений и преступлений.
Прием будет проводиться в здании Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратуры, расположенной по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Комсомольская, д. 2а.
Предварительно записаться на прием можно по телефону 8(4217) 54-01-28 в Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратуре или 8 (4212) 31-99-59 в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре.
Проведенной Комсомольской-на-Амуре прокуратурой проверкой установлено, что на земельном участке в городе Комсомольске-на-Амуре расположены свалки отходов убоя скота, а также промышленных и коммунальных отходов.
В целях устранения этих нарушений и ликвидации свалок прокурором главе администрации внесено представление. Не согласившись с требованиями прокурора глава оспорил представление в суде.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре в удовлетворении жалобы было отказано.
Далее администрацией была подана жалоба на решение районного суда. Судебной коллегией по административным делам Хабаровского краевого суда в удовлетворении жалобы администрации вновь отказано.
Несанкционированная свалка ликвидирована.
Участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции приняла старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов об охране природы Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры.
Прокурор Г.В. Кулыгин
Прокуратурой Верхнебуреинского района проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Согласно ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ №59) при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
На основании ч. 1 ст. 12 ФЗ №59 письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В ходе проведенной проверки установлено, что в администрацию муниципального образования 17.10.2022 поступило коллективное обращение с просьбой о предоставлении информации. Однако, в нарушение требований действующего законодательства, в части срока рассмотрения обращения, ответ на вышеуказанное обращение подготовлен 12.12.2022, который направлен посредством почтового отправления 21.12.2022
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района главе муниципального образования внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Помимо этого, заместителем прокурора Верхнебуреинского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ «Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций». В связи с выявленными нарушениями, глава муниципального образования привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 тыс. рублей.
В Комсомольскую-на-Амуре природоохранную прокуратуру обратилась жительница города Юности с заявлением об отсутствии на официальном сайте организации, занимающейся отловом безнадзорных животных, необходимой информации.
Установлено, что МУП «Спецавтохозяйство» по договору с администрацией осуществляет отлов безнадзорных животных. Информация о них размещается в социальной сети «Телеграм» на официальном канале организации.
При изучении информационного канала выявлено отсутствие сведений о внешности и особых приметах животных, об адресе и телефоне места, куда доставлены животные, сведения размещаются сверхустановленных законодательством 24 часов с момента отлова.
Прокурором руководителю МУП «Спецавтохозяйство» внесено представление. Рассмотрение находится на контроле.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
Всемирный день дикой природы отмечается ежегодно 3 марта, цель
которого регулярно напоминать человечеству как беззащитен мир и его
обитатели.
В честь празднования такого дняколлективом Комсомольской-на-
Амуре межрайонной природоохранной прокуратуры средивоспитанников
подшефного детского дома№ 8 проведен конкурс рисунков.
Ребятамиразных возрастов представлено на конкурс 10художественных
работ. Через рисунки дети передавали свое видение дикой природы,
выражали свое отношение к ним. Работы получились очень яркими и
талантливыми.
По результатам конкурса всем участникам вручены дипломы и
поощрительные призы.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
Природоохранной прокуратурой в деятельности ООО «Акшин» выявлены
нарушения законодательства об охране почв, выразившиеся в непредоставлении
отчета по форме № 2-тп (рекультивация) в уполномоченный органа, в связи с чем
Обществу внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокурор надлежащим образом о времени и месте рассмотрения
представления не уведомлялся.
По постановлению прокурора Общество привлечено к ответственности по
ст. 17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа суммой 25000 рублей.
Постановление суда находится на добровольном исполнении и контроле
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратуры.
Старший помощник
Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Е.Ф.
Веселов
07.02.2023 Комсомольской-на-Амуре природоохранной прокуратурой проведен Всероссийский день приема предпринимателей.
На прием обратился представитель ООО «Комсомольск-лес» по вопросу осуществления пожарной безопасности в пунктах приема и отгрузки древесины.
По результатам приема разъяснены положения законодательства о пожарной безопасности и правила пожарной безопасности.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Так, Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.
Данные Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения ими и юридическими лицами.
Согласно общим требованиям пожарной безопасности в лесах в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) применять при охоте пыжи из горючих (способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
Данным постановлением также установлены обязанности для юридических лиц и граждан, осуществляющих использование лесов, а именно:
а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
б) уведомлять при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не менее чем за 10 дней до их начала, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
За несоблюдение Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрена административная ответственность по статьям 20.4 и 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также уголовная ответственность по статье 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, если повлекло уничтожение или повреждение лесных насаждений с причинением крупного ущерба более 50 тыс. руб.
О нарушениях законодательства об охране окружающей среды можно обратиться в Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру (680000, г. Хабаровск, ул. Гоголя, 18, либо через интернет-приемную по адресу: https://epp.genproc.gov.ru/web/abpp), в Комсомольскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру по адресу: 681016, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Комсомольская, д. 2/2; по электронной почте: kampp@abp-proc.ru.
Сохранить лес от пожаров в силах каждого!
За невыполнение законных требований прокурора Общество с
ограниченной ответственностью привлечено к административной
ответственности».
Природоохранной прокуратурой в деятельности ООО «СК Хапсоль»
выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления,
выразившиеся в непредоставлении отчета 2-ТП «Отходы» в уполномоченный
органа, в связи с чем Обществу внесено представление об устранении нарушений
закона.
Прокурор надлежащим образом о времени и месте рассмотрения
представления не уведомлялся.
По постановлению прокурора Общество привлечено к ответственности по
ст. 17.7 КоАП РФ. Решением суда виновному лицу назначено наказание в виде
предупреждения.
Решение вступило в законную силу.
Старший помощник
Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Е.Ф. Веселов
Приказом Минсельхоза России от 07.12.2022 № 855 «Об утверждении форм
разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и реестра
разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов» утверждены 4
новые формы разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов с
использованием судов, без использования судна, для иностранных пользователей
и для осуществления организации любительского рыболовства.
Также изменена форма реестра разрешений на добычу (вылов) водных
биологических ресурсов.
Указанное постановление вступает в силу с 01.03.2023 и действует до
01.03.2029.
Кроме того, с 1 марта 2023 года утрачивает силу приказ Минсельхоза
России от 01.07.2016 № 279 «Об утверждении форм бланков разрешений на
добычу (вылов) водных биологических ресурсов и книги регистрации разрешений
на добычу (вылов) водных биологических ресурсов».
Старший помощник
Комсомольского-на-Амуре межрайонного
природоохранного прокурора Е.Ф.
Веселов
Природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения АО
«Птицефабрика «Комсомольская» законодательства о ветеринарии.
Установлено, что территория птицефабрики не очищена от
растительности и не огорожена надлежащим образом, препятствующим
свободному проникновению посторонних лиц, на территории имеется
синантропная птица, корм для птиц термически не обрабатывается. Также
установлены факты длительного невыполнения предписаний
контролирующих органов в области ветеринарии.
Указанное способствовало распространению птичьего гриппа, что
привело к заражению и падежу всего поголовья кур в количестве 519 343
головы и повлекло ущерб в размере более 200 млн руб.
Природоохранной прокуратурой материалы проверки направлены в
орган предварительного расследования. По результатам их рассмотрения
возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 249 УК РФ (нарушение ветеринарных
правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями
растений).
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. БережнаяПриродоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения АО
«Птицефабрика «Комсомольская» законодательства о ветеринарии.
Установлено, что территория птицефабрики не очищена от
растительности и не огорожена надлежащим образом, препятствующим
свободному проникновению посторонних лиц, на территории имеется
синантропная птица, корм для птиц термически не обрабатывается. Также
установлены факты длительного невыполнения предписаний
контролирующих органов в области ветеринарии.
Указанное способствовало распространению птичьего гриппа, что
привело к заражению и падежу всего поголовья кур в количестве 519 343
головы и повлекло ущерб в размере более 200 млн руб.
Природоохранной прокуратурой материалы проверки направлены в
орган предварительного расследования. По результатам их рассмотрения
возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 249 УК РФ (нарушение ветеринарных
правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями
растений).
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. БережнаяПриродоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения АО
«Птицефабрика «Комсомольская» законодательства о ветеринарии.
Установлено, что территория птицефабрики не очищена от
растительности и не огорожена надлежащим образом, препятствующим
свободному проникновению посторонних лиц, на территории имеется
синантропная птица, корм для птиц термически не обрабатывается. Также
установлены факты длительного невыполнения предписаний
контролирующих органов в области ветеринарии.
Указанное способствовало распространению птичьего гриппа, что
привело к заражению и падежу всего поголовья кур в количестве 519 343
головы и повлекло ущерб в размере более 200 млн руб.
Природоохранной прокуратурой материалы проверки направлены в
орган предварительного расследования. По результатам их рассмотрения
возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 249 УК РФ (нарушение ветеринарных
правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями
растений).
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
27.12.2022 под председательством Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прошли заседания межведомственных рабочих
групп по декриминализации лесопромышленного комплекса и рыбной отрасли.
На указанных заседаниях сформированы планы работы групп на первое
полугодие 2023, намечены к проведению совместные целевые мероприятия по
пресечению незаконной деятельности в сфере лесопромышленного комплекса и
рыбной отрасли.
Ст. помощник Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Е.Ф. Веселов
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой на
основании обращения гражданина 26.10.2022 организована проверка ООО
«Дальинтерлес» по соблюдению законодательства об охране лесов от пожаров на
территории Солнечного района Хабаровского края.
В ходе данной проверки установлено, что ООО «Дальинтерлес» на
арендуемом лесном участке производит сжигание отходов переработки круглого
леса - горбыль, опилки, открытым способом на почве.
По данному факту нарушений правил пожарной безопасности в лесах
прокурором 31.10.2022 в отношении должностного и юридического лиц ООО
«Дальинтерлес» вынесены постановления о возбуждении дел об
административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ (нарушение
правил пожарной безопасности в лесах) и по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение
требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами
производства и потребления). Постановления прокурора рассмотрены, виновным
лицам назначены административные наказания в виде штрафов на общую сумму
260 000 рублей.
Ст. помощник Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Е.Ф. Веселов
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой в
ходе осуществления надзора за соблюдением требований законодательства в
сфере обращения с отходами, в том числе, регулирующими вопрос сбора
ртутьсодержащих ламп дана оценка нормативным правовым актам органов
местного самоуправления.
Установлено, что постановлением главы Падалинского сельского поселения
Амурского муниципального района от 09.12.2022 № 45 утвержден Порядок
организации сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп на
территории Падалинского сельского поселения Амурского муниципального
района Хабаровского края.
Вместе с тем, принятие такого нормативного правового акта выходит за
пределы предоставленной администрации сельского поселения компетенции и
противоречит требованиям действующего законодательства, в том числе
Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации».
Для восстановления законности 16.12.2022 природоохранным прокурором
на данный акт принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен 22.12.2022,
постановление главы Падалинского сельского поселения отменено.
Ст. помощник Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Е.Ф. Веселов
Производственный и организационный процесс, предусматривает
возможность законного отсутствия сотрудника на работе в течение
длительного времени. Работник может находится в очередном отпуске, на
обучении, находиться на больничном, а также в длительной командировке.
Между тем на время его отсутствия необходима временная замена, в целях
продолжения трудовой функции.
Согласно положениям ст. 60 «Трудового кодекса Российской
Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее- ТК РФ) запрещается требовать
от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за
исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными
законами.
В соответствии со статьей 60.2 ТК РФ с письменного согласия
работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной
продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной
трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же
профессии (должности) за дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии
(должности) может осуществляться путем совмещения профессий
(должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же
профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон
обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей
временно отсутствующего работника без освобождения от работы,
определенной трудовым договором, работнику может быть поручена
дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии
(должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную
работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с
письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения
дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее
выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не
позднее чем за три рабочих дня.
В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий
(должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы
или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без
освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику
производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового
договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Таким образом, выполнение сотрудником работы, которая не
обусловлена трудовым соглашением (договором), в том числе выполнение
обязанностей временно отсутствующего работника возможно только с
письменного согласия работника, при этом за исполнение обязанностей
другого сотрудника в обязательном порядке производится доплата, размер
которой устанавливается письменным соглашением сторон.
Если работник не согласен на дополнительную работу, то работодатель
не вправе требовать от работника ее выполнения.
Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ)
определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на
которых в соответствии с законодательством Российской Федерации
зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом
налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы,
мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на
пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты,
парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы,
несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные
средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные
в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации (ст. 358 УК РФ).
Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами
субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности
двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного
средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного
средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую
тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну
единицу транспортного средства в размерах определенных указанной статьей.
На территории Хабаровского края принят и действуют в настоящее время
Закон Хабаровского края от 10.11.2005 № 308 «О региональных налогах и
налоговых льготах в Хабаровском крае» (далее - Закон № 308), который
устанавливает и вводит в действие на территории края транспортный налог (далее
- налог), а также определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога
налогоплательщиками-организациями, льготы по налогу.
Статьей 6 Закона № 308 установлены конкретные размеры налоговых
ставок. В частности, для легковых автомобилей размер налоговой ставки в
зависимости от мощности двигателя варьируется от 8 (для двигателей до 100 л.с.
включительно) до 150 рублей (для двигателей мощностью свыше 250 л.с.) за одну
лошадиную силу.
Порядок и сроки уплаты налога регламентирован статьей 363 НК РФ.
Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится
налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок
не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на
основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три
налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Возврат (зачет; суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с
перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в
порядке, установленном статьями 78 и 79 НК РФ.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками-организациями в срок не
позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые
платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в срок
не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным
периодом.
В течение налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают
авансовые платежи по налогу, если законами субъектов Российской Федерации не
предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики-
организации уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке,
предусмотренном пунктом 2 статьи 362 НК РФ.
Иное Законом № 308 не предусмотрено.
Статьей 7 Закона № 308 предусмотрен ряд налоговых льгот для граждан и
организаций. Так освобождаются от уплаты налога следующие категории
налогоплательщиков:
1. организации:
общественные организации инвалидов, в том числе созданные как союзы
общественных организаций инвалидов, среди членов которых инвалиды и их
законные представители составляют не менее 80 процентов, в случае, если
предпринимательская деятельность данными организациями не осуществляется, -
в отношении автобусов, легковых и грузовых автомобилей;
2. физические лица:
а) родители (усыновители, опекуны, попечители), осуществляющие уход
за ребенком-инвалидом, пользующимся правом на обеспечение автотранспортом
на основании заключения учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ);
родители (усыновители, опекуны, попечители), осуществляющие уход за
ребенком-инвалидом, признанные малоимущими гражданами: родители
(усыновители, опекуны, попечители), осуществляющие уход за инвалидом с
детства, которому установлена I группа инвалидности, - за одно транспортное
средство (легковой автомобиль или мотоколяска) с мощностью двигателя до 100
л.с. (до 73,55 кВт) включительно;
б) лица, которым в соответствии с действующим законодательством
присвоено звание «Ветеран боевых действий» или «Ветеран труда»; лица,
имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (для
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях -
соответственно 35 и 30 лет); инвалиды III группы - за один автомобиль легковой
(мотоцикл, мотороллер) с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт)
включительно или специально оборудованный для использования инвалидами, за
исключением автомобилей легковых, не являющихся объектами
налогообложения в соответствии со статьей 358 части второй НК РФ;
в) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие
чернобыльской катастрофы и других радиационных катастроф, - за один
автомобиль легковой (мотоцикл, мотороллер) с мощностью двигателя до 100 л.с.
(до 73,55 кВт) включительно;
г) ветераны Великой Отечественной войны:
за один автомобиль легковой мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33
кВт) включительно, или мотоцикл, или мотороллер – по выбору
налогоплательщика;
за катер или моторную лодку с мощностью двигателя до 60 л.c. (до 110 кВт)
включительно, зарегистрированный (зарегистрированную) до 1 июля 2003 года, -
по выбору налогоплательщика.
д) инвалиды I и II группы - за один автомобиль легковой с мощностью
двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно.
Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 «Об утверждении
Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» на период с
01.01.2021 по 31.12.2026 устанавливаются новые правила предоставления
гостиничных услуг в Российской Федерации (далее – Правила).
Изменения коснутся процедуры заключения договора между сторонами.
Так, в соответствии с п. 14 Правил установлена обязательная письменная форма
договора (в том числе в электронном виде) в случае составления одного
документа (в том числе электронного), подписанного 2 сторонами, или
подтверждения исполнителем заявки, направленной заказчиком (потребителем)
исполнителю, а также в случае совершения заказчиком (потребителем) действий,
направленных на получение услуг (в том числе уплата заказчиком (потребителем)
соответствующей суммы исполнителю).
Кроме того, в соответствии с п. 15 Правил существует возможность выбора
форма и порядка направления заявки исполнителем. Исполнитель при наличии в
указанные в заявке даты свободных номеров (мест в номере), соответствующих
заявке заказчика (потребителя), направляет заказчику (потребителю)
уведомление, содержащее сведения о наименовании (фирменном наименовании)
исполнителя, заказчике (потребителе), категории заказанного номера и цене
номера (места в номере), сроках проживания в гостинице, об условиях
бронирования, а также иные сведения, определяемые исполнителем. В этом
случае договор считается заключенным с момента получения заказчиком
(потребителем) подтверждения бронирования, что является новеллой Российского
законодательства в данной сфере.
Новые Правила подробно регламентируют процедуру заселения
несовершеннолетних. В соответствии с п. 18 Правил заселение в гостиницу
несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется
на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними
родителей (усыновителей, опекунов), сопровождающего лица (лиц), при условии
предоставления таким сопровождающим лицом (лицами) согласия законных
представителей (одного из них), а также свидетельств о рождении этих
несовершеннолетних.
Заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего
возраста, в отсутствие нахождения рядом с ними законных представителей
осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность этих
несовершеннолетних, при условии предоставления согласия законных
представителей (одного из них).
С 1 сентября 2022 года действуют новые правила обучения по охране
труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденные
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 №2464 «О порядке
обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к
обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда у
работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также
требования к организациям и индивидуальным предпринимателям,
оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам
охраны труда.
Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда
относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены
на предотвращение случаев производственного травматизма и
профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются
специализированным процессом получения знаний, умений и навыков.
В Правилах закреплены виды инструктажей, порядок их проведения и
фиксирования результатов, подробно освещены вопросы организации
стажировки на рабочем месте.
Особое внимание уделено обучению по оказанию первой помощи
пострадавшим и представляет собой процесс получения работниками знаний,
умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания
медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве,
травмах, отравлениях и других состояниях, угрожающих их жизни и
здоровью
Правила закрепляют закрытый перечень категорий работников в
отношении которых проводится обучение по оказанию первой помощи
пострадавшим.
В соответствии с главой 5 Правил работодатель утверждает перечень
средств индивидуальной защиты, применение которых требует от
работников практических навыков в зависимости от степени риска
причинения вреда работнику. При выдаче средств индивидуальной защиты,
применение которых не требует от работников практических навыков,
работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их
работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по
охране труда на рабочем месте.
Указанными Правилами закреплены особенности обучения по охране
труда на микропредприятиях.
Документы, подтверждающие проверку у работников знания
требований охраны труда, и выданные до 1 сентября 2022 года,
действительны до окончания своего срока.
Согласно Постановлению Правительства Хабаровского края № 283-пр от
20.07.2017 «Об обеспечении бесплатным питанием обучающихся из малоимущих
и (или) многодетных семей в краевых государственных общеобразовательных
организациях, краевых государственных образовательных организациях,
имеющих право реализации основных и дополнительных образовательных
программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций,
осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную
деятельность по основным общеобразовательным программам, а также
обучающихся в краевых государственных общеобразовательных организациях -
центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» право
на получение бесплатного питания в краевых государственных
общеобразовательных организациях, краевых государственных образовательных
организациях, имеющих право реализации основных и дополнительных
образовательных программ, не относящихся к типу таких образовательных
организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности
образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, а
также обучающихся в краевых государственных общеобразовательных
организациях - центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной
помощи имеют обучающиеся в указанных организациях из малоимущих и (или)
многодетных семей.
При этом при нахождении обучающихся в общеобразовательной
организации более 4-х часов в день они обеспечиваются двухразовым питанием,
более 6-ти часов в день – трехразовое питание, при круглосуточном пребывании –
не менее пяти раз в день.
Для получения права на бесплатное питание необходимо представить:
1. письменное заявление об обеспечении бесплатным питанием;
2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
3. свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность
обучающегося;
4. документ, подтверждающий полномочия законного представителя (за
исключением родителей);
5. для малоимущей семьи - справка краевого государственного казенного
учреждения - центра социальной поддержки населения по месту жительства
(месту пребывания) о признании семьи малоимущей, выданной в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для
признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»
(справка действительна в течение года);
- для многодетной семьи - удостоверение многодетной семьи заявителя,
выданного в соответствии с приказом министерства социальной защиты
Хабаровского края.
Документы представляются в виде копий, заверенных в установленном
порядке. В случае личного обращения с заявлением, документы могут быть
предоставлены в виде копий с одновременным представлением оригиналов.
Статьей 261 Уголовного кодекса Российской Федерации
предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение лесных
насаждений.
Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных
насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными
источниками повышенной опасности, если эти деяния причинили
значительный ущерб - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до
пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на
срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на
срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет,
либо лишением свободы на тот же срок.
Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных
насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате
загрязнения или иного негативного воздействия - наказывается штрафом в
размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до
четырех лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в
размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до
трех лет или без такового.
Значительным ущербом признается ущерб, причиненный лесным
насаждениям и иным насаждениям, исчисленный по утвержденным
Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий
десять тысяч рублей, крупным ущербом - пятьдесят тысяч рублей.
Предметом преступления, предусмотренного статьей 261 Уголовного
кодекса Российской Федерации, являются лесные насаждения, то есть
деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также деревья,
кустарники и лианы, произрастающие вне лесов, например, насаждения в
парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в
полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или
каналов.
Согласно трудовому законодательству трудовая книжка установленного
образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом
стаже работника.
К работодателю применяются требования не только по ведению трудовых
книжек и правильному внесению сведений в них, а также по их хранению и учету.
Так, Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении
формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» утвержден Порядок
ведения и хранения трудовых книжек (далее - Порядок).
Пунктом 40 Порядка на работодателя возлагаются обязанности по
разработке и ведению двух книг учета, а именно: книги (журнала) по учету
бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книги (журнала) учета движения
трудовых книжек и вкладышей в неё.
Вместе с тем, в подавляющем большинстве, работодатели не знают о
требовании законодательства к ним по ведению книги (журнала) по учету бланков
трудовой книжки и вкладыша в нее. Рассматривая эту норму в совокупности с
п. 44 Порядка, согласно которой работодатель обязан постоянно иметь в наличии
необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее, получаем
ситуацию, что трудоустраиваемому лицу не обязательно предоставлять своему
будущему работодателю бланк трудовой книжки - он уже должен иметься у
работодателя.
Следует отметить, что работодатель фактически должен осуществлять
только учет и хранение бланков трудовой книжки и вкладышей в нее, а также, при
необходимости, их предоставление трудоустраиваемому лицу, в то время как
расходы на их приобретение он может компенсировать себе.
Так, при выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее
работодатель имеет право на взимание с него платы по его заявлению, размер
которой определяется размером расходов на их приобретение, за исключением
случаев, предусмотренных пунктами 31, 45 Порядка (массовая утрата, утрата в
связи с ЧС, неправильное заполнение работодателем и т.д.).
Одной из причин возникновения лесных пожаров является возгорание
сухой травянистой растительности и других горючих материалов на прилегающей
к лесам территории.
В соответствии с п. 70 Правил противопожарного режима в Российской
Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020
№ 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской
Федерации» в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой
дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы
государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения,
организации, иные юридические лица независимо от их организационно-
правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства,
общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные
лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без
гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией,
прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой
растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и
других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо
отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5
метра или иным противопожарным барьером.
Стоит обратить внимание на то, что расчистка прилегающей к лесу земли
не должна осуществляться путем поджога сухой травянистой растительности,
пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих
материалов.
Частью 2 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях установлена ответственность за Выжигание хвороста, лесной
подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением
требований правил пожарной безопасности на земельных участках,
непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не
отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5
метра.
Нарушение вышеуказанной нормы влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на
должностных лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на
юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
С 1 сентября 2022 года в школах России введен цикл внеурочных занятий
«Разговоры о важном» который реализуется в рамках внеурочной деятельности.
Согласно федеральным государственным образовательным стандартам
начального общего, основного общего и среднего общего образования, учебные
курсы внеурочной деятельности являются частью образовательных программ
начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Министерство просвещения Российской Федерации дало разъяснение об
оплате труда педагогических работников при проведении внеурочных занятий
«Разговоры о важном».
Так, согласно статье 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-
ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение государственных
гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего и среднего общего образования в
муниципальных общеобразовательных организациях посредством
предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату
труда, в соответствии с нормативами, определяемыми органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, а также организация
предоставления общего образования в государственных образовательных
организациях субъекта Российской Федерации, относится к полномочиям
органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере
образования.
Таким образом, оплата работы педагогического работника при
проведении внеурочных занятий «Разговоры о важном» должна быть включена
в расходы на оплату труда при реализации образовательных программ
начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Одним из направлений расходования средств материнского капитала в
соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
является получение образования ребенком (детьми) в любой организации на
территории Российской Федерации, имеющей право на оказание
соответствующих образовательных услуг, а с 15.08.2022 также у
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную
деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года
№ 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на основании лицензии
на осуществление образовательной деятельности.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть
направлены:
на оплату платных образовательных услуг;
на оплату иных связанных с получением образования расходов
(например, на оплату пользования жилым помещением и коммунальных услуг
в общежитии, предоставляемом организацией обучающимся на период
обучения).
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть
направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и
усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим
ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение
образования которого могут быть направлены средства (часть средств)
материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по
соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного)
капитала на получение образования ребенком (детьми) устанавливаются
Правительством Российской Федерации
Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрен
ряд гарантий для матерей (отцов), воспитывающих ребенка без участия отца
(матери).
Так, согласно ст. 261 ТК РФ не допускается расторжение трудового
договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей
ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет, а также с
другим лицом, воспитывающим таких детей без матери (за исключением
увольнения по отдельным основаниям, в частности в случае ликвидации
организации, грубого нарушения работником трудовых обязанностей,
представления им работодателю подложных документов при заключении
трудового договора).
При этом на отцов, воспитывающих детей без матери, также
распространяются гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с
материнством, в частности ограничение работы в ночное время и сверхурочных
работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни,
направление в служебные командировки, предоставление дополнительных
отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы,
установленные законами и иными нормативными правовыми актами (ст. 264 ТК
РФ).
Помимо этого, работнику, имеющему трех и более детей в возрасте до
восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его
желанию в удобное для него время до достижения младшим из детей возраста
четырнадцати лет (ст. 262.2 ТК РФ).
В Комсомольскую-на-Амуре природоохранную прокуратуру
обратилась жительница города с заявлением о наличии мест
несанкционированного сбора мусора на территории города Комсомольска-
на-Амуре.
В результате рассмотрения обращения установлено, что на земельных
участках за домом заявительницы имеются многочисленные свалки мусора в
виде разбитых стеклянных бутылок, остатков пластиковой посуды и
полиэтиленовых пакетов, отработанной стекловаты, строительного мусора.
Указанный мусор расположен прямо на земле, что неблагоприятно
влияет на состоянии почвы и приводит к ее загрязнению.
В связи с чем, прокурором в Управление дорожной деятельности и
внешнего благоустройства администрации г. Комсомольска-на-Амуре
внесено представление об устранении нарушений закона, а также в
отношении данного юридического лица и его руководителя вынесены
постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях,
предусмотренных ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ.
В результате принятых мер прокурорского реагирования на земельных
участках проведена уборка – мусор ликвидирован, а виновным лицам
объявлены предупреждения.
Всемирный день животных отмечается ежегодно 4 октября и
напоминает человечеству об ответственности перед животными и
необходимости их защиты.
В честь празднования такого дня Комсомольским-на-Амуре
межрайонным природоохранным прокурором Георгием Кулыгиным и его
заместителем Юлией Бережной среди воспитанников КГКУ
«Комсомольский-на-Амуре центр семьи и помощи детям» проведен конкурс
рисунков.
Ребятами представлено на конкурс 24 художественные работы. Через
рисунки дети передавали свое видение животных, выражали свое отношение
к ним. Работы получились очень яркими и талантливыми.
По результатам конкурса победителям вручены дипломы участников и
призы, остальные участники получили сладкие подарки.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной
прокуратурой проведена проверка в отношении Акционерного общества
«Птицефабрика «Комсомольская».
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение
Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях
закрытого типа (птицефабриках) территория птицефабрики частично состоит
из высокой травяной растительности, деревьев и кустарников, не
благоустроена и не огорожена от диких птиц, сырье для его приготовления
на птицефабрике термически не обрабатываются, территория птицефабрики
огорожена ненадлежащим образом, в связи с чем не обеспечивается защита
от непреднамеренного проникновения на территорию организации, под
забором имеются лазы, отсутствует маркировка (обозначение)
внутрихозяйственных дорог, и на въезде (входе) на территории
обособленных подразделений (въезды на территорию яйцесклада, на
территорию убойного цеха, цехов по содержанию птицы, кормосклада)
отсутствуют дезинфекционные барьеры для автотранспорта и пешеходов.
В нарушение Ветеринарных правил перемещения, хранения,
переработки и утилизации биологических отходов при осмотре места
уничтожения птиц установлено, что биологические отходы сжигаются не до
зольного (негорючего) остатка.
Также на территории птицефабрики выявлены места скопления
отходов производства и потребления (металлоконструкции, пакеты и др.),
находящиеся прямо на почве.
По результатам проверки Комсомольской-на-Амуре межрайонной
природоохранной прокуратурой, помимо прочего, внесено представление
генеральному директору АО «Птицефабрика «Комсомольская». По
результатам рассмотрения представления территория птицефабрики очищена
от бытового мусора, ведутся работы по вырубке деревьев и вывозу
порубочных остатков, валежника и сухостоя, территория вокруг цехов
благоустроена, для целей отпугивания синатропной птицы закуплены 2
отпугивателя птиц, все биологические отходы сожжены до зольного остатка,
ведутся работы по восстановлению полного ограждения территории, все
производственные цеха оборудованы дезинфекционными барьерами для
автотранспорта и пешеходов. По представлению природоохранного
прокурора три виновных в нарушении должностных лица птицефабрики
привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
Юридическое лица АО «Птицефабрика «Комсомольская» по
постановлению прокурора привлечено к административной ответственности
по статье 10.6 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Комсомольский-на-Амуре
межрайонный природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
В Комсомольскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру поступило обращение гражданина о нарушениях законодательства в районе карьера Кумтэ.
С целью проверки данного факта межрайонной природоохранной прокуратурой проведен осмотр местности в районе карьера Кумтэ, в ходе которого установлено, что возле карьера находятся 2 бытовки-прицепа, установленные индивидуальным предпринимателем Тудос А.А.
При этом, осмотренный земельный участок, с расположенными на нем бытовками-прицепами, относится к землям лесного фонда Гурского лесничества. ИП Тудос А.А. осуществлял там деятельность в отсутствие договора аренды лесного участка.
В связи с выявленными нарушениями природоохранного законодательства индивидуальному предпринимателю Тудос А.А. внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены полностью: две бытовки-прицепа вывезены с земель лесного фонда, территория убрана, а также четыре виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Комсомольский-на-Амуре
межрайонный природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлены нарушения.
Так, КГКУ «Кербинское лесничество» приняло на работу бывшего муниципального служащего, должность которого ранее предполагала направление сведений о доходах, расходах и об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В силу положений ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сообщение о трудоустройстве бывшего муниципального служащего необходимо направлять по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора. Однако, данный срок Лесничеством пропущен на 2 дня.
Кроме этого, сообщение не содержало обязательных требований к его оформлению, установленных постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 – отсутствовали сведения об осуществляемых работником в настоящее время должностных обязанностях.
В связи с чем в КГКУ «Кербинское лесничество» внесено представление об устранении нарушений закона.
Акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1889 внесены изменения в Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484, в части определения размера тарифов на захоронение ТКО.
Согласно изменениям, для регулируемых организаций, при определении размера тарифа на захоронение ТКО будут также учитываться расходы на производство технического грунта путем компостирования, используемого в дальнейшем для промежуточной изоляции слоев ТКО на объекте их захоронения.
Ст.помощник Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Е.Ф. Веселов
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1889 внесены изменения в Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484, в части определения размера тарифов на захоронение ТКО.
Согласно изменениям, для регулируемых организаций, при определении размера тарифа на захоронение ТКО будут также учитываться расходы на производство технического грунта путем компостирования, используемого в дальнейшем для промежуточной изоляции слоев ТКО на объекте их захоронения.
Ст.помощник Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Е.Ф. Веселов
В Комсомольскую-на-Амуре природоохранную прокуратуру
обратилась жительница города с заявлением о наличии мест
несанкционированного размещения мусора на территории города
Комсомольска-на-Амуре.
В результате рассмотрения обращения установлено, что за домом
заявительницы имеются два земельных участка, находящиеся в
собственности муниципального образования, на которых выявлены
многочисленные свалки мусора в виде разбитых стеклянных бутылок,
остатков пластиковой посуды, пластиковых бутылок, остатков
полиэтиленовых пакетов, отработанной стекловаты и строительного мусора.
Указанный мусор расположен прямо на земле, что неблагоприятно
влияло на состоянии почвы и могло привести к ее загрязнению.
В результате оперативно принятых мер прокурорского реагирования по
выявленным фактам на земельных участках проведена уборка – мусор
ликвидирован.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
Согласно положениям ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №
166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»
Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и
сохранения водных биоресурсов.
Такие правила утверждаются федеральным органом исполнительной
власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна
С целью исполнения указанного, Приказом Минсельхоза России от
06.05.2022 № 285 утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного
рыбохозяйственного бассейна.
Ежегодно 6 октября во всем мире отмечают день охраны мест обитания
для привлечения внимания человечества к проблеме сохранения среды
обитания флоры и фауны.
С целью разъяснения учащимся о существовании такого дня
заместителем Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного
прокурора Юлией Бережной 18.10.2022 среди учащихся МОУ Гимназия № 9
проведены ознакомительные занятия по указанной тематике. Детям
рассказана история образования такого дня, цели его создания, важность
сохранения мест обитания, в том числе и редких животных и растений.
Также обсуждены проблемы экологии и бесконтрольного вмешательства
человека в законы природы. В процессе занятия производилась трансляция
мультфильма «Это совсем не про это», суть которого обсуждена с детьми.
Активность гимназистов на мероприятии показала заинтересованность в
данной проблеме и способствовала формированию правильной позиции
относительно сохранения среды обитания животных и бережного отношения
к природе в целом. Кроме того, Комсомольским-на-Амуре межрайонным
природоохранным прокурором Георгием Кулыгиным 18.10.2022 для детей в
КГКУ «Комсомольский-на-Амуре центр социальной помощи семье и детям»
и 20.10.2022 для детей в КГКУ «Детский дом № 8» прочитаны лекции на
тему Всемирного дня охраны мест обитания. Прокурор рассказал о важной
роли природоохранной прокуратуры в сохранении среды обитания
животных, о вымерших видах животных и о находящихся под угрозой
исчезновения, а также о мерах, принимаемых для сохранения мест их
обитания. показана презентация на данную тему.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
В результате изучения нормативных правовых актов в области
обращения с отходами производства и потребления установлено, что
постановление администрации г. Комсомольска-на-Амуре, утверждающее
процедуру создания мест накопления твердых коммунальных отходов и
включения сведений об их создании в соответствующий реестр,
противоречит действующему законодательству в данной области.В результате изучения нормативных правовых актов в области
обращения с отходами производства и потребления установлено, что
постановление администрации г. Комсомольска-на-Амуре, утверждающее
процедуру создания мест накопления твердых коммунальных отходов и
включения сведений об их создании в соответствующий реестр,
противоречит действующему законодательству в данной области.
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения животные охраняются государством. Их численность с каждым годом неизбежно падает, в связи с чем, они заносятся в Красную книгу РФ или красные книги субъектов Российской Федерации.
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускаются.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.08.2022 № 5444 утвержден Порядок представления в государственный лесной реестр отчета об использовании лесов в случае использования лесов для заготовки древесины, отчета о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине, отчета о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции переработки древесины, иных документов или сведений путем интеграции автоматизированной информационной системы, используемой лицами, обязанными подавать указанные документы (сведения), с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса. Приказ зарегистрирован в Минюсте России 22 сентября 2022 года. Данный приказ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 23.09.2022.
Так, в утвержденной Порядок устанавливает правила представления отчетов об использовании лесов в случае использования лесов для заготовки древесины, о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине, о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции переработки древесины, а также представления иных документов или сведений путем интеграции автоматизированной информационной системы, используемой лицами, обязанными подавать указанные документы, с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса (ФГИС ЛК).
Данный Порядок вступает в силу с 1 января 2025 года.
Комсомольский-на-Амуре межрайонный
природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
Сотрудниками Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратуры в образовательном учреждении проведен конкурс рисунков, посвященный Дню тигра
Тип: JPEG image, размер: 3.1 MB
Тип: JPEG image, размер: 3.1 MB
В муниципальном общеобразовательном учреждении Гимназия № 9 г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края природоохранной прокуратурой проведён конкурс рисунков, посвященный Дню тигра. В конкурсе приняли участие 86 учеников с первого по четвертый класс, которые присылали свои рисунки на протяжении недели. Всего на конкурс детьми было предоставлено 87 различных работ.
Комсомольским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором Георгием Кулыгиным и его заместителем Юлией Бережной 28.09.2022 восемь победителей конкурса были награждены дипломами участников, тринадцати ребятам были вручены памятные медали «За оригинальность» и «За стремление к победе», всем остальным участникам конкурса достались сладкие призы.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
Сотрудниками Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратуры в образовательном учреждении принято участие в открытых уроках профориентации
Тип: JPEG image, размер: 66.5 KB
Тип: JPEG image, размер: 66.5 KB
Комсомольским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором Георгием Кулыгиным и его заместителем Юлией Бережной 23.09.2022 в старших классах муниципального общеобразовательного учреждения Гимназия № 9 г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края принято участие в открытых уроках профессиональной ориентации.
В ходе этой встречи сотрудники природоохранной прокуратуры подробно рассказали ребятам о юриспруденции, о направлениях прокурорского надзора и о специфике природоохранной прокуратуры. Старшеклассники получили ответы на все свои вопросы. В рамках таких встреч у школьников есть возможность сконструировать свою образовательную деятельность при выборе будущей профессии.
Заместитель Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Ю.П. Бережная
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2022 № 1370 утверждены Правила разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды», субъекта Российской Федерации». Данное постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 08.08.2022 и в очередном выпуске «Собрание законодательства РФ» от 15.08.2022 № 33 (ст. 5901).
Так, с 1 сентября текущего года устанавливается порядок разработки и согласования плана мероприятий для субъектов Российской Федерации по выявлению и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде или организации работ по его ликвидации в случае наличия объектов накопленного вреда (далее – ОНВ) окружающей среде или при отсутствии ОНВ – иных мероприятий по предотвращению или снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, финансирование которых планируется за счет средств бюджетов субъектов или местных бюджетов, поступивших от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также состав такого плана и требования к его содержанию.
Кроме того, в план мероприятий включаются мероприятия по выявлению и оценке объектов накопленного вреда и иные мероприятия по утвержденному перечню, в том числе: мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде; реализация специальных мер по охране объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и прочее.
Комсомольский-на-Амуре межрайонный
природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по информации из региональной диспетчерской службы Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края о пожаре на территории государственного природного заповедника «Буреинский». Прокуратурой установлено, что 04.07.2022 обнаружен пожар «к-833» на площади 24 га, к тушению пожара ФГБУ «Государственный природный заповедник «Буреинский» совместно с работниками КГСАУ «Дальневосточная база авиационной охраны лесов» приступили 05.07.2022.
Вместе с тем, ФГБУ «Государственный природный заповедник «Буреинский» не принято надлежащих мер по подготовке к пожароопасному сезону 2022 года на особо охраняемой природной территории в части укомплектования техникой, оборудованием и средствами для тушения лесных пожаров, в том числе в темное время суток, что повлекло за собой увеличение срока тушения лесного пожара «к-833» до почти 4 суток (3 суток 23 часа и 5 минут) и увеличение площади пожара с 24 га до 85 га.
В связи с нарушениями положений Лесного кодекса Российской Федерации, Правил тушения лесных пожаров, а также иных норм природоохранного законодательства директору ФГБУ «Государственный природный заповедник «Буреинский» 19.07.2022 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены путем доукомплектования, закупки источников искусственного освещения для тушения пожаров в темное время суток, а также виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Комсомольский-на-Амуре
межрайонный природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой 26.07.2022 на земельном участке рядом с п. Гурское Комсомольского муниципального района Хабаровского края проведен осмотр, в ходе которого было установлено, что на участке работ «Второй главный путь на перегоне Хумма – Гурское Дальневосточной железной дороги» деятельность осуществляет ООО «Механизированная колонна 27», являющаяся подрядчиком ООО «Управляющая компания Бамстроймеханизация». Вместе с тем, в ходе визуального осмотра территории установлено, что возле технологического проезда (дороги) находится, помимо прочего, автозаправочная станция в виде трех емкостей, огороженных забором, имеющих шланги с пистолетами для заправки автотранспортных средств. Емкости подняты над землей железными и бетонными блоками, однако не обвалованы, почва не изолирована, не исключено попадание топлива на землю.
В связи с нарушениями статей 12, 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации директору ООО «Механизированная колонна 27» 29.07.2022 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены полностью: автозаправочная станция обвалована, почва изолирована от попадания горюче-смазочных материалов, а также два виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Комсомольский-на-Амуре
межрайонный природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой на основании информации управления ветеринарии Правительства Хабаровского края и общественного инспектора в сфере охраны окружающей среды проведена проверка соблюдения администрацией г. Комсомольска-на-Амуре законодательства о биологических отходах. Установлено, что в черте города Комсомольска-на-Амуре на земельном участке в районе Черной речки расположена несанкционированная свалка отходов убоя крупного рогатого скота. Прокуратурой в администрацию города внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого ликвидировано и впоследствии уничтожено более 4 тонн биологических отходов.
Вместе с тем, не согласившись с представлением природоохранного прокурора администрация г. Комсомольска-на-Амуре обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании вышеуказанного представления прокурора незаконным.
До начала судебного разбирательства межрайонной природоохранной прокуратурой было предложено администрации города отозвать свое административное заявление ввиду полной необоснованности и несоответствия его закону, однако истец настоял на своих требованиях, административное исковое заявление не отозвал.
Вследствие чего закономерно Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре в удовлетворении административного искового заявления администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании представления природоохранной прокуратуры незаконным отказано, требования прокурора, изложенные в представлении, в полном объеме признаны законными и обоснованными.
Комсомольский-на-Амуре
межрайонный природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2022 № 1370 утверждены Правила разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды», субъекта Российской Федерации». Данное постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 08.08.2022 и в очередном выпуске «Собрание законодательства РФ» от 15.08.2022 № 33 (ст. 5901).
Так, с 1 сентября текущего года устанавливается порядок разработки и согласования плана мероприятий для субъектов Российской Федерации по выявлению и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде или организации работ по его ликвидации в случае наличия объектов накопленного вреда (далее – ОНВ) окружающей среде или при отсутствии ОНВ – иных мероприятий по предотвращению или снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, финансирование которых планируется за счет средств бюджетов субъектов или местных бюджетов, поступивших от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также состав такого плана и требования к его содержанию.
Кроме того, в план мероприятий включаются мероприятия по выявлению и оценке объектов накопленного вреда и иные мероприятия по утвержденному перечню, в том числе: мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде; реализация специальных мер по охране объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и прочее.
Комсомольский-на-Амуре межрайонный
природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
Федеральным законом от 14.07.2022 № 269-ФЗ (далее – Федеральный закон) внесены изменения в Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон, вносящий изменения, опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 14.07.2022.
Данным Федеральным законом внесены изменения в полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления в области обращения с животными.
Так, Правительство Российской Федерации уполномочено утверждать методические указания по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, органы государственной власти субъектов наделены правом устанавливать порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации. Также, Федеральный закон внесенными изменениями делегирует органам власти субъектов право устанавливать дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, а органы местного самоуправления дает право определять места, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, и перечень лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места их обитания.
Данный Федеральный закон вступил в силу с 14 июля 2022 года, за исключением положений, вступающих в силу 1 марта 2023 года (абз. 3 пп. «в» п. 4 ст. 1 Федерального закона).
Комсомольский-на-Амуре межрайонный
природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой на основании информации управления ветеринарии Правительства Хабаровского края и общественного инспектора в сфере охраны окружающей среды проведена проверка соблюдения администрацией г. Комсомольска-на-Амуре законодательства о биологических отходах.
Установлено, что в черте города Комсомольска-на-Амуре на земельном участке в районе Черной речки расположена несанкционированная свалка отходов убоя крупного рогатого скота, а также свалка твердых коммунальных отходов.
Прокуратурой в администрацию города внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства, по результатам рассмотрения которого представление частично удовлетворено, ликвидирована несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, а также ликвидировано и впоследствии уничтожены биологические отходы.
Ст. помощник Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Е.Ф. Веселов
Федеральным законом от 28.06.2022 № 218-ФЗ (далее – Федеральный закон) внесены изменения в Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах». Данный Федеральный закон, вносящий изменения, опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 28.06.2022 и в официальном печатном издании «Российская газета» в выпуске № 140 от 01.07.2022.
Изменениями предусмотрен запрет на пользование недрами иностранными юридическими лицами и гражданами. То есть пользователями недр могут быть юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации. В случае, если пользователя недр уже является иностранное юридическое лицо или иностранный гражданин, то в установлен срок он обязан создать юридическое лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации и передать право пользования недрами вновь созданному юридическому лицу.
Также Федеральным законом предусмотрено, что субъекты естественной монополии в области железнодорожного транспорта могут быть пользователями недр на участках местного значения. Право пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, может быть предоставлено без проведения аукциона юридическим лицам, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры.
Данный Федеральный закон вступил в силу с 28 июня 2022 года.
Комсомольский-на-Амуре межрайонный
природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
Федеральным законом от 28.06.2022 № 229-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предусмотрено, что рыболовный журнал является документом, содержащим информацию о добыче (вылове) водных биоресурсов, о судне, используемом для осуществления рыболовства, об орудиях добычи (вылова) водных биоресурсов, используемых при осуществлении рыболовства, о производстве на судне рыбной продукции, о приемке, перегрузке, транспортировке, хранении и выгрузке уловов водных биоресурсов, рыбной продукции.
Документом определены перечень лиц, которые обязаны вести рыболовный журнал, порядок ведения рыболовного журнала, а также установлены случаи, в которых рыболовный журнал может вестись в форме документа на бумажном носителе или электронного документа.
Кроме этого, закреплено, что разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, в том числе с использованием Единого портала госуслуг. Разрешение может быть выдано в форме документа на бумажном носителе по желанию лица, обратившегося с заявлением о его выдаче, в случае, если указанным лицом осуществляется ведение рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе.
Документ вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Природоохранный прокурор Г.В. Кулыгин
Исполняющим обязанности Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора Евгением Веселовым в администрации города Комсомольска-на-Амуре 24.06.2022 принято участие в расширенном заседании Общественного Совета города Комсомольска-на-Амуре по вопросу «Экологическое состояние и ситуация с охраной окружающей среды в городе Комсомольске-на-Амуре и комсомольской агломерации».
В мероприятии приняли участие представители Общественных советов и администраций Комсомольского, Солнечного и Амурского районов, представители контролирующих органов и общественные экологические инспекторы.
На заседании рассмотрены вопросы восстановления лесных насаждений, в том числе по восстановлению и увеличению количества зеленых насаждений на территории г. Комсомольска-на-Амуре, уделено внимание вопросам обращения с отходами на территории муниципального образования.
Ст. помощник Комсомольского-на-Амуре
межрайонного природоохранного прокурора Е.Ф. Веселов
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации советник юстиции Кулыгин Георгий Владимирович назначен на должность Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора. Георгий Кулыгин имеет высшее юридическое образование. В 2010 году окончил Хабаровскую государственную академию экономики и права, с 2010 года по 2011 год проходил срочную службу в вооруженных силах РФ.
В органах прокуратуры служит с 2011 года. Проходил службу на различных должностях в прокуратуре Хабаровского края. С 2017 по 2022 гг. замещал должность Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора.
Плановые контрольные мероприятия в 2022 г. по общему правилу не проводятся. Допускаются плановые мероприятия в рамках:
- санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении определенных объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска;
- пожарного надзора в отношении определенных объектов, отнесенных к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска;
- надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов II класса опасности;
- ветеринарного контроля (надзора) в области свиноводства.
Вместо планового мероприятия возможен профилактический визит и иные профилактические мероприятия.
Продлен срок исполнения предписаний, выданных до 10 марта 2022 г. и действующих на эту дату. Он автоматически увеличивается на 90 календарных дней со дня истечения срока исполнения. Срок продления может быть увеличен.
Внеплановые проверки (мероприятия) в 2022 г. проводятся только по определенному перечню оснований. Например, по согласованию с прокуратурой при угрозе:
- причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- обороне страны и безопасности государства;
- возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
И.о. прокурора Е.Ф. Веселов
Прокуратура Верхнебуреинского района напоминает об ответственности за нарушение порядка организации, проведения и участия граждан в собраниях, митингах и демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Право собираться мирно, без оружия, проводить гарантировано гражданам Конституцией Российской Федерации. Вместе с тем, следует учитывать, что Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлен порядок проведения вышеуказанных публичных мероприятий. Установленный законом порядок обязателен к соблюдению на территории страны.
Несоблюдение установленного порядка влечет за собой административную и уголовную ответственность:
• Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия – административный штраф:
– на граждан – до 30 тыс. рублей, или обязательные работы на срок до 50 часов, или административный арест на срок до 10 суток;
– на должностных лиц – до 40 тыс. рублей;
– на юридических лиц – до 200 тыс. рублей.
• Нарушение установленного порядка проведения мероприятия:
– административный штраф в размере от 10 до 20 тыс. рублей или обязательные работы на срок до 40 часов.
• Создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории:
– для граждан – вплоть до ареста на срок до 15 суток.
• Вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании:
– для граждан – штраф от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, или обязательные работы на срок от 20 до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток;
– на должностных лиц – штраф от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; на юридических лиц – от 250 тыс. до 500 тыс. рублей (если действия не содержат уголовно наказуемого деяния).
• Повторное совершение вышеуказанных правонарушений:
– для граждан – штраф от 150 тыс. до 300 тыс. рублей, или обязательные работы на срок от 40 до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток;
– на должностных лиц – от 200 тыс до 600 тыс рублей;
– на юридических лиц – от 500 тыс до 1 млн рублей (ст. 20.2 КоАП РФ).
• Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения мероприятия, допущенное лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП РФ, более 2 раз в течение 180 дней:
– уголовная ответственность: от штрафа в размере до 1 млн рублей до лишения свободы на срок до 5 лет (ст. 212.1 УК РФ).
Федеральным законом от 05.04.2021 № 64-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 01.07.2022 статья 14.51 КоАП РФ дополнена новыми частями, предусматривающими новые составы правонарушений, за которые предусмотрена административная ответственность.
Так, невнесение туроператором сведений о турагенте, осуществляющем продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, в единый федеральный реестр турагентов, субагентов, внесение сведений о турагенте в реестр турагентов с нарушением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации, либо внесение в реестр турагентов недостоверных сведений, является новым составом административного правонарушения, предусмотренным ч. 5 ст. 14.51 КоАП РФ.
Также, вышеуказанным Федеральным законом с 01.07.2022 ст. 14.51 КоАП РФ будет дополнена частью 6, предусматривающей ответственность невнесение турагентом сведений о субагенте, осуществляющем продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, в реестр турагентов, внесение сведений о субагенте в реестр турагентов с нарушением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации, либо внесение в реестр турагентов недостоверных сведений.
К тому же, с 01.07.2022 осуществление турагентской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре турагентов, влечет за собой административную ответственность по ч. 7 ст. 14.51 КоАП РФ, в свою очередь, осуществление турагентом деятельности по продвижению и реализации туристского продукта при отсутствии в реестре турагентов сведений о заключении между турагентом и туроператором, сформировавшим туристский продукт, договора на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, влечет за собой административную ответственность по ч. 8 ст. 14.51 КоАП РФ.
Кроме того, передача турагентом исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта при отсутствии у турагента права на такую передачу влечет за собой административную ответственность по ч. 9 ст. 14.51 КоАП РФ, в свою очередь, осуществление субагентом деятельности по продвижению и реализации туристского продукта при отсутствии в реестре турагентов сведений о заключении между субагентом и турагентом договора, предусматривающего передачу исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, влечет за собой административную ответственность по ч. 10 ст. 14.51 КоАП РФ.
За совершение каждого из указанных правонарушений предусмотрена ответственность в виде административного штрафа: на должностных лиц – в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, а также за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.51 КоАП РФ, граждане могут быть подвергнуты наказанию в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин представил руководителям органов исполнительной, законодательной, судебной власти, правоохранительных ведомств Амурского бассейнового природоохранного прокурора старшего советника юстиции Андрея Шевцова, назначенного Указом Президента Российской Федерации от 17 февраля 2022 г. на пятилетний срок.
Андрей Шевцов служит в органах прокуратуры с 1997 года, прошел путь от помощника прокурора Безенчукского района Самарской области до первого заместителя прокурора Амурской области.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации отметил, что Андрей Шевцов высококвалифицированный, инициативный, принципиальный и требовательный руководитель.
Выразил уверенность, что под руководством нового прокурора коллектив Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры продолжит эффективную работу по декриминализации лесопромышленного и рыбодобывающего комплексов, добычи драгоценных металлов.
Кроме того, в числе основных задач природоохранной прокуратуры остается надзорное сопровождение хода реализации национального проекта «Экология», мероприятия которого направлены на ликвидацию источников загрязнения воздуха и водных объектов, минимизацию негативного воздействия на окружающую природную среду промышленных предприятий и восстановление природных компонентов; обеспечение режима защиты особо охраняемых природных территорий; усиление координирующей роли в процессе подготовки к предстоящему пожароопасному и паводковому периодам.
28.02.2022
Пресс-служба АБПП
Международный день борьбы с коррупцией (International Day Against Corruption) проводится ежегодно по инициативе Организации Объединенных Наций. В этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. Россия в числе первых стран подписала Конвенцию и ратифицировала ее Федеральным законом от 8 марта 2006 года № 40-ФЗ.
В России поступательно реализуется система мер, направленных на обеспечение эффективности деятельности по профилактике и противодействию коррупции, ведется работа по совершенствованию антикоррупционного законодательства с учетом как сложившейся в России правоприменительной практики, так и международных требований.
В 2017 году был внесен ряд изменений в Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в котором установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Так, Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен статьей 15 «Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия», вступающей в силу с 1 января 2018 года. В соответствии с новыми требованиями сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, размещаемый в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».Значительное внимание уделяется вопросам предупреждения коррупции на государственной и муниципальной службе.
Для обеспечения единой государственной политики в области противодействия коррупции на федеральном и региональном уровнях сформированы и функционируют органы специальной компетенции. Основным звеном системы специализированных антикоррупционных органов являются подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений (уполномоченные лица), которые созданы в федеральных государственных органах и их территориальных подразделениях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, Банке России, госкорпорациях, в государственных внебюджетных фондах и некоторых иных организациях.
В 2020 году антикоррупционными подразделениями на федеральном и региональном уровнях:
- проведено более 150 тыс. проверок;
- привлечено к различным видам ответственности почти 23 тыс. служащих;
- уволено в связи с утратой доверия более 470 человек;
- в отношении более чем 9 тыс. служащих были приняты меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
В целях пресечения нарушений законодательства об охране водных
биоресурсов 21октября 2021 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому
времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и
межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая
линия».
Граждане могут сообщить о фактах нарушений законодательства об
охране водных биологических ресурсов в:
Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру по номерам
телефонов 8 (4212) 34-06-54, 37-71-51, 8(4232) 46-92-31;
Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру по
номеру телефона 8 (42622) 2-10-22;
Благовещенскую межрайонную природоохранную прокуратуру по
номеру телефона 8 (4162) 52-52-44;
Владивостокскую межрайонную природоохранную прокуратуру по
номеру телефона 8 (423) 241-41-34;
Комсомольскую-на-Амуре межрайонную природоохранную
прокуратуру по номеру телефона 8 (4217) 54-01-27;
Николаевскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру
по номеру телефона 8 (42135) 2-25-85;
Читинскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру
телефона 8 (3022) 23-85-11;
Хабаровскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру
телефона 8 (4212) 35-23-44.
Конституция России дает несовершеннолетним право собираться для участия
в акциях. Но это касается осознанного и добровольного участия, а когда речь идет
о добровольно-принудительном - это противозаконно, с моральной точки зрения
это также недопустимо. Вовлекая несовершеннолетних в политические акции, их
организаторы нарушают не только Закон об образовании, но и Конституцию РФ,
согласно которой никто не может быть принужден к выражению своих мнений и
убеждений или отказу от них, а также никто не может быть принужден к
вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. До 14 лет дети не
являются совершеннолетними, с 14 до 18 являются частично дееспособными.
Следовательно, для привлечения школьников на такие мероприятия требуется
разрешение со стороны родителей. У несовершеннолетних, как правило, не
определена гражданская позиция. Данная категория - дети - потому и избирается,
что у нее отсутствуют конкретные политические взгляды. Те, кто привлекает
детей к участию в политических акциях, действуют незаконно. Тем более, если
речь идет о пропаганде или агитации. В связи с этим родители
несовершеннолетних, вовлеченных в политическую акцию, могут потребовать
привлечения виновных к ответственности, обратившись в органы полиции.
В г. Комсомольске-на-Амуре заместитель Амурского бассейнового
природоохранного прокурора проведет личный прием граждан по вопросам
исполнения законодательства об охране окружающей среды. 2 сентября 2021 года с 14:00 до 15:00 часов заместитель Амурского
бассейнового природоохранного прокурора Шорохов Андрей Александрович
проведет личный прием граждан в городе Комсомольске-на-Амуре Хабаровского
края.
Граждане смогут обратиться по вопросам исполнения законодательства об
охране природы.
Прием будет проводиться в здании Комсомольской-на-Амуре межрайонной
природоохранной прокуратуры, расположенной по адресу: г. Комсомольск-наАмуре, ул. Комсомольская, д. 2а.
Предварительно записаться на прием можно по телефону (4212) 37-71-51 в
Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре либо (4217) 59-14-67 в
Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратуре.
В целях пресечения нарушений законодательства об охране лесов 27
августа 2021 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской
бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных
прокуратурах будет проводиться «горячая линия».
С 1 июля вступило в силу большинство положений Федерального закона
от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и
муниципальном контроле в Российской Федерации».
Меры по минимизации (ликвидации) последствий коррупции законом
не определены, но они напрямую связаны с ее профилактикой. Определить
такие меры возможно, например, в плане противодействия коррупции.
К таким мерам можно отнести, в частности, своевременное выявление
коррупции или ротацию кадров.
«Об уголовной ответственности за обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок»
Статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О
противодействии экстремистской деятельности» установлено, что
экстремистской деятельностью (экстремизмом) является насильственное
изменение основ конституционного строя и нарушение целостности
Российской Федерации.
Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ внесены изменения в статьи
157 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в части
регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги,
предоставленные с нарушением установленных требований.
Федеральным законом от 26.07.2019 № 219-ФЗ усиливается административная ответственность за нарушения требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств
Все слышали о проблеме коррупции и громких заявлениях о борьбе с ней. Но, к сожалению, многие не до конца понимают причины этого явления и масштабы его распространенности. В таком случае трудно понять, какие методы действительно могут противодействовать коррупции, а какие – лишь популизм и красивые слова.
С 1 января 2021 года вводятся единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах
Тип: Word 2007 document, размер: 12.0 KB
Тип: Word 2007 document, размер: 12.0 KB
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 с 01.01.2021 вводятся в действия новые Правила пожарной безопасности в лесах
Федеральным законом № 304-ФЗ от 31.07.2020 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся», вступившим в законную силу 01.09.2020, уточнены определения таких понятий, как «воспитание», «образовательная программа», «примерная основная образовательная программа».
В целях пресечения нарушений законодательства об отходах 21 сентября 2020 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».
Границы водоохранной зоны установлены законодательством и зависят
от типа водоема. В них запрещено движение и стоянка ТС, а за нарушение
предусмотрены штрафы.
Водные объекты (реки, ручьи, озера и др.) имеют водоохранную зону и
прибрежную защитную полосу.
В целях пресечения нарушений законодательства об охране вод 27 августа
2020 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской
бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных
прокуратурах будет проводиться «горячая линия».
распоряжение прокурора Верхнебуреинского района от 10.08.2020 года №19-р
Тип: PDF document, размер: 1010.2 KB
Тип: PDF document, размер: 1010.2 KB
Об организации дополнительных дежурств работников в день выборов в представительные и исполнительные органы местного самоуправления
